Droit administratif

« La tutelle » traverse le droit français dans deux mondes qui ne se rencontrent jamais autrement. C'est la protection d'une personne qui ne peut plus gérer ses affaires : mettre quelqu'un sous tutelle, le juge des tutelles. Et c'est le contrôle qu'une autorité exerce sur une autre : les communes ont longtemps été sous la tutelle du préfet, un établissement dépend de « son ministère de tutelle ». La même image sert donc au majeur protégé et à la collectivité surveillée, ce qui explique la charge du mot dans un débat : dire d'une commune qu'elle est sous tutelle, c'est la comparer à quelqu'un qui n'est plus jugé capable. L'anglais sépare guardianship et supervision, et le reproche disparaît avec le mot.